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綠色制造體系示范展示

基礎要求

  • 國家和地方綠色、循環和低碳相關法律法規、政策和標準應得到有效的貫徹執行。

    基本執行情況 :

    紅旗渠經濟技術開發區創建綠色園區執行的相關法律法規、政策和標準主要清單說明 一、法律法規 《中華人民共和國環境保護法》 《中華人民共和國清潔生產促進法》 《中華人民共和國循環經濟促進法》 《中華人民共和國節約能源法》 《中華人民共和國可再生能源法》 《中華人民共和國水污染防治法》 《中華人民共和國大氣污染防治法》 《中華人民共和國固體廢物污染防治法》 《中華人民共和國噪聲污染防治法》 《中華人民共和國草原法》 《中華人民共和國森林法》 《中華人民共和國礦產資源法》 《中華人民共和國土地管理法》 《中華人民共和國水土保持法》 《中華人民共和國城鄉規劃法》 《中華人民共和國放射性污染防治法》 《環境影響評價法》 《固體廢棄物管理辦法》 《資源高效利用促進法》 《建設項目環境管理規定》 《自然保護區管理條例》 《建設項目環境保護管理條例》 《規劃環境影響評價條例》 《中華人民共和國水污染防治法實施細則》 《清潔生產審核暫行辦法》 二、標準清單 鐵合金單位產品能源消耗限額 GB 21341-2008 炭素單位產品能源消耗限額 GB 21370-2008 常 規 燃 煤 發 電 機 組 單 位 產 品 能 源 消 耗 限 額 GB 21258-2007 單位產品能源消耗限額編制通則 GB/ T 1273-2008 綜合能耗計算通則 GB/ T 2589-2008 企業能量平衡通則 GB/ T 3484-2009 用能設備能量平衡通則 GB/ T 2587-2009 企業節能標準體系編制通則 GB/ T 22336-2008 三、政策清單 《中國制造 2025》 《綠色制造工程實施指南(2016-2020 年)》 國務院《關于印發“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》國發〔2011〕26 號 國務院《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》國發〔2010〕7 號 工信部《關于印發淘汰落后產能工作考核實施方案的通知》工信部聯產業〔2010〕46 號 財政部、工業和信息化部、國家能源局《關于印發淘汰落后產能中央財政獎勵資金管理辦法的通知》財建〔2011〕180 號 財政部、工業和信息化部《關于印發中央財政關閉小企業補助資金管理辦法的通知》財企〔2010〕231 號)

  • 近三年,未發生重大污染事故或重大生態破壞事件,完成國家或地方政府下達的節能減排指標,碳排放強度持續下降。

    基本執行情況 :

    2014-2016年,紅旗渠經濟技術開發區未發生重大污染事故或重大生態破壞事件,完成了林州市人民政府下達的節能減排指標,碳排放強度持續下降。

  • 園區重點企業100%實施清潔生產審核。

    基本執行情況 :

    2014年,紅旗渠經濟技術開發區范圍內需按要求開展清潔生產工作的重點企業(以下簡稱重點企業)為林州重機林鋼鋼鐵有限公司,于2014年12月25日通過清潔生產審核驗收;2015年,重點企業為河南鳳寶特鋼有限公司,于2015年12月12日通過清潔生產審核驗收;2016年,重點企業為大唐熱電有限責任公司、林州市合鑫鑄業有限公司,于2016年12月31日通過清潔生產審核驗收。 2014-2016年,紅旗渠經濟技術開發區重點企業100%通過清潔生產審核驗收。

  • 園區企業不應使用國家列入淘汰目錄的落后生產技術、工藝和設備,不應生產國家列入淘汰目錄的產品。

    基本執行情況 :

    2014年至2016年間,經濟發展局備案有效項目數47個,均嚴格按照《產業結構調整指導目錄(2011年本)》(2013年修訂)、《紅旗渠經濟技術開發區產業發展規劃》及有關行業準入條件執行,且查閱了《高耗能機電設備淘汰目錄》)(第一批)、《部分工業行業淘汰落后工藝裝備和產品指導目錄》(2010年本)、《高耗能機電設備淘汰目錄》)(第二批);2016年,區內所有工業企業完成了環保部門清理整改,達不到清理整改標準的企業已全部拆除。 目前,園區所有企業均為使用國家列入淘汰目錄的落后生產技術、工藝和設備,也不生產國家列入淘汰目錄的產品。

  • 園區建立履行綠色發展工作職責的專門機構、配備2名以上專職工作人員。

    基本執行情況 :

    為進一步推動園區綠色化發展,在園區規劃、空間布局、產業鏈設計、能源利用、資源利用、基礎設施、生態環境、運行管理等方面貫徹資源節約和環境友好理念,從而實現具備布局集聚化、結構綠色化、鏈接生態化等特色的綠色園區,經研究決定,成立紅旗渠經濟技術開發區綠色化發展領導小組,具體成員如下。 組 長: 郝泉吉 市政府黨組成員、黨工委副書記 副組長: 郭智宇 管委會副主任、陵陽鎮黨委書記 李智勇 管委會副主任、市工信委主任 楊海東 管委會主任助理 成 員: 萬茂青 黨政綜合辦公室主任 王軍強 財政局局長 秦慶蔚 人社局局長 李曉鵬 招商局局長 宋沛軍 社會事業局局長 李玉華 經濟發展局局長 原建祥 國土分局局長 李正清 財政局副局長 徐敬波 經濟發展局副局長 岳 雷 建設發展局副局長 張慶波 黨政綜合辦公室副主任 王高峰 社會事業局副局長 領導小組下設辦公室,辦公室主任由開發區經濟發展局局長李玉華同志擔任,如有人員變動,由接替相應工作人員擔任,不再另文通知。

先進經驗

紅旗渠經濟技術開發區

我區是集資源節約、環境友好和創新驅動于一體的綠色園區。

   紅旗渠經濟技術開發區以綠色、循環、可持續發展為指導,認真推進企業節能減排、資源綜合利用、產業鏈延伸等工作。
  為加快推進園區綠色、循環發展建設,開發區成立了紅旗渠經濟技術開發區綠色化發展領導小組,在園區規劃、空間布局、產業鏈設計、能源利用、資源利用、基礎設施、生態環境、運行管理等方面加強頂層設計與統籌協調,努力實現具備布局集聚化、結構綠色化、鏈接生態化等特色的綠色園區。
  通過大力發展綠色新興產業、努力改造提升傳統行業、積極培育現代服務業等方面推動產業結構綠色改進。
  堅持科技創新,把增強自我創新能力建設作為綠色、循環、 可持續發展的著力點;堅持模式創新,積極探索傳統產業綠色轉型模式創新。
  
  工業固體廢棄物綜合利用率基本保持在90%以上,中水會用率超過83%,遠遠超過引領值要求,節能與新能源公交車比例為100%。
  

園區簡介

   紅旗渠經濟技術開發區位于林州市區東北部,規劃面積27.05平方公里,主導產業為汽車及零部件和電子新材料,和林州市產業集聚區一套機構,兩塊牌子。
  開發區始建于1992年,2006年3月被河南省政府批準為省級開發區,2012年10月,被國務院批準為國家級開發區,成為中西部地區首家設在縣域的國家級開發區。
  先后榮獲“國家循環化改造示范試點園區”、“河南省對外開放先進開發區”、“河南省信息化和工業化融合試驗區”、“河南省節約集約利用土地示范區”和“河南省知識產權優勢培育區域”等榮譽稱號,連續五年獲評“河南省十強產業集聚區”,2016年4月晉升為“河南省三星級產業集聚區”。
  

綠色發展的戰略與舉措

   (1)推動產業綠色化、能源綠色低碳發展。
  按照“改舊推新,構建產服互促格局”原則推動園區產業結構調整,改造提升傳統產業,大力發展新興產業,積極培育現代服務業。
  深入落實《紅旗渠經濟技術開發區循環化改造示范試點實施方案》,提高能源利用效率,降低單位生產總值能耗;在生產中大力推廣天然氣、太陽能的利用,改善區內企業的用能結構,提高可再生能源、清潔能源應用范圍。
   (2)推動產品結構優化升級,傳統產業循環鏈接。
  根據開發區“全力打造中原地區具有特色的綠色先進制造示范區”的工業發展定位, 立足自身發展優勢,結合工業經濟發展方向,以鋼鐵、鋁電等上游產業為基礎,按照“上下配套、左右關聯”的原則,做大做強汽配和煤機裝備制造等主導產業,大力發展綠色再生產業,優化發展鋼、鋁冶煉輔助產業鏈,積極發展新工藝、新裝備等新技術產業,形成以裝備制造為主導、以鋼鋁冶煉為輔助的循環經濟產業鏈。
  努力推動配件產品向部件及整車轉變、資源性產品向技術型產品轉變、中間產品向終端產品轉變。
   (3)基礎設施綠色化發展。
  開發區結合物流園建設,大力推進公共服務平臺建設。
  與中國網庫電子商務集聚平臺(紅旗渠(安陽)網庫互通信息技術有限公司)搭建橋梁,為實體企業提供基于行業細分的單品電子商務交易服務。
  開發區搭建了信息共享平臺,為企業提供公開、及時的信息服務,包括國家政策、法規和標準,基本實現開發區管理的網絡化、智能化,通過園區物流園建設逐步規范區內物流管理制度、物流市場秩序,提升開發區物流水平。
  加強生態環境保護與改善,深入實施主要污染物總量減排,努力推進能源資源循環利用。
   (4)建立與完善園區運行管理體系。
  按照《林州市城市總體規劃(2012-2030)》、《林州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《林州市土地利用總體規劃》、《安陽市 “十三五”生態環境保護規劃》(征求意見稿)等要求,結合園區循環化改造試點建設的經驗與基礎, 編制了開發區工業綠色發展“十三五”規劃,明確了“十三五”期間,園區綠色發展的思路、目標與重點任務,努力將開發區建設成為“創新型、服務型、安全型、環保型、和諧型”“循環化、標準化、綠色化”的示范園區。
  建立完善的綠色化管理制度體系,構建形成涵蓋能源利用綠色化標準、資源利用綠色化標準、基礎設施綠色化標準、產業綠色化標準、生態環境綠色化標準為在內的標準化體系,并強化落實以提升綠色生產為目標淘汰落后產能等強制性綠色標準。
  通過推進標準化調整產業、產品結構,促進行業規范管理、市場規范有序,產業、企業做大做強。
  建設環境長效管理機制,加強組織領導,成立園區循環化改造小組,明確責任分工,分解落實改造任務,制定年度工作計劃,定期向安陽市政府及循環經濟綜合管理部門報告進展情況。
  定期開展工業節能、環保、循環經濟政策、技術相關培訓與宣貫工作,建有并持續運行園區網站,定期發布汽配產業園、新材料產業園、老重機廠區等綠色園區建設和改造信息,推廣園區主要產業綠色原材料供應、節水、節能、環保等清潔生產技術、廢物資源化技術、綠色建筑技術、綠色交通技術等信息,為園區的綠色與可持續提供有利保障。
  

主要成效與示范意義

   促進傳統產業升級改造,能耗大幅度下降。
  通過采取結構減排、工程減排、管理減排等措施,從源頭上控制污染物新增,加快淘汰一批工藝落后、污染嚴重、不能穩定達標排放的企業,大力整合鑄造汽配行業,依法拆除沖天爐 324座,引進低消耗、低排放、高附加值產業,光遠新材料電子布、鳳寶管業油井管、鼎鑫鎂業鎂輪轂、東方昀達變速箱等一批科技含量高、帶動能力強的項目建成投產,深入實施冶金、發電、 鑄造、汽車配件、電子材料等重點工業行業提標改造,使得近年來單位能耗和水耗大幅下降。
   為加快園區綠色制造體系構建,推動企業進行綠色改造,促進社會可持續發展提供了示范作用。
  

綠色制造相關標準制修訂情況

  無

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